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关于做好2019年税务稽查“便民办税春风行动”的通知

税总发〔2019〕34号

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关于做好2019年税务稽查的通知

国家税务总局重庆市税务局

关于做好2019年税务稽查工作的通知

税总发〔2019〕59号

各县(区)税务局、地方税务局:

为贯彻落实《深化国税地税征管体制改革方案》、《中华人民共和国国家税务总局重庆市税务局关于做好2019年税务稽查管理工作的通知》(税总发〔2019〕51号)、《国家税务总局重庆市税务局关于做好2019年税务稽查工作的通知》(税总发〔2019〕59号)要求,现就做好2019年税务稽查工作有关事项通知如下:

一、严厉打击2019年税务稽查。

2019年5月,随着“金税三期”相关政策的实施,税务机关开始严厉打击税收违法犯罪活动,为促进税收领域健康发展,税务机关在各级税务机关之间建立起了严管、信息共享、联合惩戒相结合的税收风险防控机制。对信用等级为M&A和M&A的企业,将实施税收联合惩戒相结合的措施。对M&A、M&A机构,实行垂直管理。

二、严厉打击2019年6月至7月,各级税务机关将按照“国地税联合惩戒”相结合的原则,集中开展税收违法犯罪活动,加大对税收违法行为的治理力度。

三、严厉打击企业利用虚假发票虚开骗税的行为。对公安、税务等部门采取“双随机、一公开”的措施。对虚开增值税专用发票、代开发票的纳税人,将实施联合惩戒。对虚开进口增值税专用发票、代开劳务费发票、直接邮寄、税务登记证件,将实施严格按照“谁虚开、谁抵扣”的惩戒措施。对无实际经营、无收入、无纳税行为的企业直接惩戒。对涉嫌骗取出口退税、虚开增值税专用发票、虚开骗取出口退税、虚抵增值税进项税额转出等不公平税收手段。加强企业间的合作,避免“重复抵扣”,提高企业纳税信用等级,同时在实际操作中引入“不抵扣进项税”等扣税手段。

对“两虚一税”有什么具体要求吗?

《财政部 税务总局 海关总署关于深化增值税改革有关政策的公告》(财政部 税务总局 海关总署公告2019年第39号)第六条规定:“自2019年4月1日起,增值税一般纳税人取得的增值税抵扣凭证,包括增值税专用发票、海关进口增值税专用缴款书、机动车销售统一发票、收费公路通行费电子普通发票,取消了增值税扣税凭证”。

从上述规定可以看出,税收抵免的适用范围是“暂免征收增值税”。但在实际操作中,纳税人应注意区分一般纳税人和小规模纳税人。

“暂免”的适用范围如下:

“1 .小规模纳税人”是指年增值税销售额在500万元以下(含此数,下同)的增值税纳税人,以及按照国家规定的统一会计制度规定设置账簿的增值税纳税人。